不少人把官员的产生方式作为划分政治制度的唯一标准，这是把形式凌驾于实质之上。更关键的是，什么人在政策议程设置的过程中扮演怎样的角色、民众关心的问题是否被提上决策者的议事日程。如果政策议程的设置被统治者或少数精英分子把持、民众关心的问题与政策制定者关注的问题南辕北辙，哪怕官员是民选的，这种制度也不配被称为“民主”的。－－王绍光理事

    王绍光，中国文化论坛理事，香港中文大学政治与公共行政系教授、清华大学公共管理学院长江讲座教授，英文学术刊物《TheChinaReview》主编。1990年获康乃尔大学政治学博士学位。1990-2000年任教于美国耶鲁大学政治系。1993年，王绍光与胡鞍钢合著《中国国家能力报告》，推动了中国分税制的改革，时称“王胡报告”。　   

    主要著作有：《理性与疯狂：文化大革命中的群众》、Failure of Charisma: The Chinese Cultural Revolution in Wuhan 、《挑战市场神话》、《分权的底限》、《多元与统一：第三部门国际比较研究》、《左脑的思考》、《美国进步时代的启示》、《安邦之道：国家转型的目标与途径》、《中国国家能力报告》（合著）、《中国地区差距报告》等。